2011年11月9日、今日、夕方。ある民生児童委員のＡさんから西北地域包括に電話がかかった。 「家の近くで見かけない人が長時間、座り込んでいる。声をかけたら、どうも話がかみ合わない。どうしたらいいか」 との内容。「名前、住所が言えるが、連絡先やここ…